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幸福永州
| 索引號(hào): | 431100000/2018-04633 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 永州市人民政府辦公室 | |
| 公開方式: | 主動(dòng)公開 | 公開范圍: | 面向社會(huì) | 主題詞: | 行政審批服務(wù) |
| 統(tǒng)一登記號(hào): | 信息時(shí)效性: | 有效 | 文號(hào) : | 永政發(fā)〔2018〕11號(hào) |
永政發(fā)〔2018〕11號(hào)
永州市人民政府
關(guān)于公布2018年市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的通知
各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市直各單位:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快政府職能轉(zhuǎn)變,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2017〕46號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的通知》(湘政發(fā)〔2018〕8號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市人民政府對(duì)2018年市級(jí)行政權(quán)力清單事項(xiàng)進(jìn)行了清理調(diào)整,現(xiàn)予以公布,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、依法行使權(quán)力
本次新增市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)13項(xiàng),取消50項(xiàng),下放59項(xiàng),調(diào)整24項(xiàng)。調(diào)整后,市政府39個(gè)部門共保留行政權(quán)力2406項(xiàng)(具體見市政府門戶網(wǎng)站),其中行政許可90項(xiàng)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)照權(quán)力清單,依法行使權(quán)力,不得擅自超越“清單”自行行使審批、處罰等行政職權(quán),堅(jiān)決杜絕擴(kuò)大自由裁量權(quán)。
二、抓好銜接落實(shí)
對(duì)市政府決定取消的事項(xiàng),市、縣區(qū)(管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū))要對(duì)應(yīng)取消;對(duì)市政府決定下放的事項(xiàng),各相關(guān)部門及縣區(qū)(管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū))要及時(shí)承接落實(shí);對(duì)市政府決定調(diào)整的事項(xiàng),市、縣區(qū)(管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū))要對(duì)應(yīng)調(diào)整。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),要納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”管理,進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行流程,提高行政效能。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
市委編辦(市審改辦)、市發(fā)改委(市優(yōu)化辦)、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)職能部門要適時(shí)開展專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查和第三方評(píng)估,并配合市監(jiān)委糾正和查處不作為、亂作為和慢作為行為。市直相關(guān)部門要健全事中事后監(jiān)管辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的評(píng)估,接受社會(huì)監(jiān)督。
附件:
1.市級(jí)新增的行政權(quán)力事項(xiàng)(13項(xiàng))
2.市級(jí)取消的行政權(quán)力事項(xiàng)(50項(xiàng),含1項(xiàng)子項(xiàng))
3.市級(jí)下放的行政權(quán)力事項(xiàng)(59項(xiàng))
4.市級(jí)調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)(24項(xiàng))
永州市人民政府
2018年7月4日
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附件1 市級(jí)新增的行政權(quán)力事項(xiàng)（13項(xiàng)） |
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
類別 |
實(shí)施主體 |
實(shí)施依據(jù) |
備注 |
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1 |
港口經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市交通運(yùn)輸局 |
中華人民共和國港口法》第六條、第二十二條 |
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2 |
使用港口內(nèi)岸線許可 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《中華人民共和國港口法》第十三條。 |
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3 |
丙級(jí)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)可 |
其他行政權(quán)力 |
市安監(jiān)局 |
《職業(yè)病防治法》（2017年修正）第二十六條。 |
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4 |
查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥，以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料等 |
行政強(qiáng)制 |
市農(nóng)業(yè)委 |
《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（2017年3月16日國務(wù)院令第677號(hào)）第四十一條 |
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5 |
查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等 |
行政強(qiáng)制 |
市農(nóng)業(yè)委 |
《中華人民共和國種子法》第五十條 |
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6 |
查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所 |
行政強(qiáng)制 |
市農(nóng)業(yè)委 |
《中華人民共和國種子法》第五十條 |
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7 |
無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案 |
其他行政權(quán)力 |
市經(jīng)信委 |
《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》第四十八條， 銷售依照本條例第四十四條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得型號(hào)核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷售備案。不得銷售未依照本條例規(guī)定標(biāo)注型號(hào)核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備。 |
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8 |
外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案 |
其他行政權(quán)力 |
市商糧局 |
《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》(商務(wù)部令第2016年第3號(hào)) |
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9 |
醫(yī)療廣告（西醫(yī)）核準(zhǔn) |
其他行政權(quán)力 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
1.《中華人民共和國廣告法》第四十六條 |
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10 |
不動(dòng)產(chǎn)首次、變更、轉(zhuǎn)移、注銷、更正、異議、預(yù)告、查封、他項(xiàng)權(quán)利登記等及房產(chǎn)交易備案 |
行政確認(rèn) |
市國土資源局 |
1.《中華人民共和國物權(quán)法》第九條 |
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11 |
主要污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)征收 |
行政征收 |
市環(huán)保局 |
1、《湖南省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》（湘政發(fā)[2014]4號(hào)）第四條；2、湖南省發(fā)改委、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于完善主要污染物排污權(quán)有償使用收費(fèi)和交易政府指導(dǎo)價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)[2016]682號(hào)） |
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12 |
查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備 |
行政強(qiáng)制 |
市環(huán)保局 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十五條《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十條 |
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13 |
排污單位現(xiàn)場(chǎng)檢查 |
行政檢查 |
市環(huán)保局 |
《中華人民共和國水污染防治法》第三十條《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十九條 |
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附件2 市級(jí)取消的行政權(quán)力事項(xiàng)（50項(xiàng)，含1項(xiàng)子項(xiàng)） |
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
類別 |
實(shí)施主體 |
實(shí)施依據(jù) |
備注 |
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1 |
運(yùn)輸、攜帶國家和省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
行政許可 |
市農(nóng)業(yè)委 （市畜牧水產(chǎn)局） |
《永州市人民政府關(guān)于承接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消、調(diào)整及下放行政職權(quán)的通知》（永政發(fā)〔2016〕11號(hào)） |
根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于貫徹實(shí)施<野生動(dòng)物保護(hù)法> 加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2017〕7號(hào)）文件取消。 |
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2 |
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收批 |
行政許可 |
市水利局 |
《中華人民共和國水土保持法》第二十五條 、第二十七條、第二十九條。 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定國發(fā)》（國發(fā)〔2017〕46號(hào)）文件取消。 |
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3 |
殘疾人證審核 |
其他行政權(quán)力 |
市殘聯(lián) |
《中華人民共和國殘疾人保障法》總則第二條、《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》 |
根據(jù)湖南省殘聯(lián)、湖南省衛(wèi)生計(jì)生衛(wèi)、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省殘疾人證管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》（湘殘聯(lián)字〔2017〕53號(hào)）取消。 |
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4 |
組織機(jī)構(gòu)代碼年檢 |
其他行政權(quán)力 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
《湖南省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》第15條 |
根據(jù)多證合一商事制度改革要求，由工商部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施。 |
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5 |
工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查 |
其他行政權(quán)力 |
市經(jīng)信委 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》(主席令第七十七號(hào))第十五條。 |
該項(xiàng)職能已劃轉(zhuǎn)至市發(fā)改委，與市發(fā)改委“權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查”重疊，不再單獨(dú)保留。 |
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6 |
使用袋裝水泥審批 |
其他行政權(quán)力 |
市經(jīng)信委 |
湖南省散裝水泥條例》（湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第49號(hào)）第十四條。 |
根據(jù)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改<湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例>等五部地方性法規(guī)的決定》（2016年7月30日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過）第五點(diǎn)取消該事項(xiàng)。 |
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7 |
從事貨運(yùn)代理（代辦）等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第十六條。 |
根據(jù)湘政辦發(fā)〔2017〕255號(hào)文件取消。 |
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8 |
道路運(yùn)輸（含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）經(jīng)營企業(yè)設(shè)立分公司備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第十五條。 |
根據(jù)湘政辦發(fā)〔2017〕255號(hào)文件取消。 |
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9 |
道路營運(yùn)客貨車輛二級(jí)維護(hù)備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》（交通部令2001年第4號(hào)）第十八條 、第十九條。 |
根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施<道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定>的通知》（交辦運(yùn)〔2016〕16號(hào)）文件取消 |
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10 |
機(jī)動(dòng)車維修人員從業(yè)資格證核發(fā) |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號(hào)）第六條、第八條、第十三條、第二十一條、第二十條、第二十一條 |
根據(jù)國務(wù)院〔2016〕9號(hào)令取消。 |
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11 |
從業(yè)超過3個(gè)月的外地道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員和經(jīng)營性道路客貨運(yùn)輸駕駛員備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號(hào)）第三十四條 |
根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改<道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定>的決定》（2016年第52號(hào)令）取消。 |
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12 |
教練員變更服務(wù)單位核準(zhǔn) |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令2006年第9號(hào)）第三十一條。 |
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2016]9號(hào)）取消。 |
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13 |
道路運(yùn)輸車輛過戶、變更登記 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào)）第四十二條 客運(yùn)車輛辦理過戶變更手續(xù)時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)檔案完整移交?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。 |
根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2016年第82號(hào)）取消。 |
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14 |
航務(wù)管理征收 |
行政征收 |
市交通運(yùn)輸局 （海事局） |
1.《中華人民共和國船舶登記條例》第五十七條。 2.《中華人民共和國交通部港口收費(fèi)規(guī)則（內(nèi)貿(mào)部分）》（交通部令2005年第8號(hào)） |
根據(jù)《關(guān)于取消有關(guān)水運(yùn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)稅〔2015〕92號(hào)）取消該事項(xiàng)。 |
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15 |
水上安全監(jiān)督收費(fèi) |
行政征收 |
市交通運(yùn)輸局 （海事局） |
湖南省物價(jià)局、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于湖南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法的通知》（湘價(jià)費(fèi){2011}167號(hào)） |
根據(jù)2015年省財(cái)政廳和省發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金有關(guān)目錄清單的公告》《湖南省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》取消該事項(xiàng)。 |
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16 |
船舶及船用產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi) |
行政征收 |
市交通運(yùn)輸局 （海事局） |
1.《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十二條 |
根據(jù)2017年省財(cái)政廳、省發(fā)改委《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》取消該事項(xiàng)。 |
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17 |
游艇管理備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 （海事局） |
《游艇安全管理規(guī)定》第二十七條 |
根據(jù)《游艇安全管理規(guī)定》的權(quán)限劃分取消。 |
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18 |
負(fù)責(zé)船舶交易市場(chǎng)管理 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 （海事局） |
《船舶交易管理規(guī)定》第十八條 |
根據(jù)《游艇安全管理規(guī)定》的權(quán)限劃分取消。 |
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19 |
港口、裝卸站接收或者處理能力情況備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 （海事局） |
《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2005年119號(hào)）第三十條 |
根據(jù)中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2015年第25號(hào)取消。 |
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20 |
涉案物價(jià)格鑒證收費(fèi) |
其他行政權(quán)力 |
市發(fā)改委 |
《湖南省涉案物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》第三條 |
國家發(fā)改委發(fā)改價(jià)格〔2015〕2251號(hào)《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》第二十四條取消。 |
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21 |
價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用、管理 |
其他行政權(quán)力 |
市發(fā)改委 |
1.《中華人民共和國價(jià)格法》第二十七條 |
國家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格〔2016〕389號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于取消、停征和整合部分政府性基金項(xiàng)目等有關(guān)問題的通知》第一條取消。 |
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22 |
授予永州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì) |
行政獎(jiǎng)勵(lì) |
市科技局 |
《永州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第六條 市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行科研開發(fā)以及科技成果推廣與轉(zhuǎn)化，為本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)的公民和組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 |
根據(jù)《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案的通知》（國辦函〔2017〕55號(hào)）取消。 |
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23 |
制造、銷售喪葬用品，必須經(jīng)同級(jí)以上民政部門審查同意后，到同級(jí)工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照 |
其他行政權(quán)力 |
市民政局 |
《湖南省實(shí)施<殯葬管理?xiàng)l例辦法>》（湖南省人民政府令第154號(hào)）第二十五條 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》取消。 |
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24 |
對(duì)擠站、挪用、貪污計(jì)劃生育藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或?qū)颐赓M(fèi)藥具流入市場(chǎng)銷售的處罰 |
行政處罰 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
《湖南省計(jì)劃生育藥具工作規(guī)范》（試行）(二O一三年二月)行使處罰的機(jī)構(gòu)是“縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門”。 |
根據(jù)《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》取消。 |
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25 |
縣以下建制鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地和人口規(guī)模核定 |
其他行政權(quán)力 |
市住建局 |
承接省政府下放項(xiàng)目（省政府辦公廳湘辦發(fā)〔2011〕49號(hào)文件保留的行政審批項(xiàng)目）。 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2015〕27號(hào)）取消。 |
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26 |
施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案 |
其他行政權(quán)力 |
市住建局 |
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十三條、第三十條 |
根據(jù)湘政辦發(fā)〔2017〕67號(hào)文件取消。 |
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27 |
城市園林綠化賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)審批 |
其他行政權(quán)力 |
市住建局 |
《城市綠化條例》第二十八條、第二十九條 |
根據(jù)湘政辦發(fā)〔2016〕62號(hào)、湘發(fā)改函2017]28號(hào)文件取消。 |
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28 |
提出建設(shè)用地出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件 |
其他行政權(quán)力 |
市住建局 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條 |
調(diào)整為內(nèi)部管理事項(xiàng)，不再列入權(quán)力清單。 |
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29 |
綠色建筑標(biāo)識(shí)（一星級(jí)）評(píng)定 |
其他行政權(quán)力 |
市住建局 |
住建部《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》（試行）第五條、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于向13個(gè)市州下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》（湘政辦發(fā)[2015]100號(hào)） |
省住建廳收回權(quán)限。 |
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30 |
對(duì)未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 （房產(chǎn)局） |
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]7號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)2017]46號(hào)）取消該事項(xiàng)。 |
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31 |
對(duì)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 （房產(chǎn)局） |
《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十一條 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院第666號(hào)令）取消。 |
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32 |
對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 （房產(chǎn)局） |
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令第125號(hào)) 第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]7號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]46號(hào)）取消。 |
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33 |
對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或不按規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 （房產(chǎn)局） |
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第二十條、 第二十一條 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]7號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]46號(hào)）取消。 |
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34 |
房屋權(quán)屬登記 |
行政確認(rèn) |
市住建局 （房產(chǎn)局） |
1.《中華人民共和國物權(quán)法》第十條、第六十二條 、 第六十三條 |
該項(xiàng)職能已劃轉(zhuǎn)至市國土資源局，與市國土局新增“不動(dòng)產(chǎn)首次、變更、轉(zhuǎn)移、注銷、更正、異議、預(yù)告、查封、他項(xiàng)權(quán)利登記等及房產(chǎn)交易備案”權(quán)力重疊，不再單獨(dú)保留。 |
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35 |
對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查 |
行政檢查 |
市住建局 （房產(chǎn)局） |
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第十七條 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]7號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)[2017]46號(hào)）取消。 |
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36 |
查閱、抄錄和復(fù)制房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的審批登記備案 |
其他行政權(quán)力 |
市住建局 （房產(chǎn)局） |
《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》第四條第三款、第二十六條第一款 |
該項(xiàng)職能已劃轉(zhuǎn)至市國土資源局，根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢暫行辦法》調(diào)整為公共服務(wù)事項(xiàng)，不再作為行政權(quán)力保留。 |
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37 |
房屋權(quán)利人無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的處理 |
其他行政權(quán)力 |
市住建局 （房產(chǎn)局） |
《湖南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》第三十條 |
該項(xiàng)職能已劃轉(zhuǎn)至市國土資源局，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》不再強(qiáng)制登記。 |
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38 |
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收 |
行政征收 |
市國土資源局 |
《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（1997年7月3日國務(wù)院第222號(hào)令）第二條、第七條 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案>的通知》（國發(fā)〔2017〕29號(hào)）文件取消。 |
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39 |
礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金征收 |
其他行政權(quán)力 |
市國土資源局 |
《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金管理暫行辦法》第二條 |
根據(jù)《關(guān)于停止收存省本級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金的通知》（湘國土資辦發(fā)〔2017〕278號(hào)）取消。 |
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40 |
醫(yī)院類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中藥制劑委托配制批準(zhǔn)（本行政區(qū)域范圍內(nèi)） |
其他行政權(quán)力 |
市食藥監(jiān)局 |
《湖南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑委托配制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘食藥監(jiān)辦〔2018〕11號(hào)） |
省食藥監(jiān)局2018年上收此權(quán)力。 |
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41 |
企業(yè)年金基金管理合同備案 |
其他行政權(quán)力 |
市人社局 |
《企業(yè)年金試行辦法》（勞動(dòng)保障部令第20號(hào)） |
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)年金基金管理合同備案暫行辦法>的通知》取消。 |
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42 |
市本級(jí)就業(yè)失業(yè)登記證年檢 |
其他行政權(quán)力 |
市人社局 |
《湖南省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法》（湘政辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）第二十二條 |
根據(jù)《湖南省就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法》取消。 |
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43 |
就業(yè)專項(xiàng)資金用于小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息審核 |
其他行政權(quán)力 |
市人社局 |
《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第二章第十五條 |
根據(jù)中國人民銀行 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（銀發(fā)[2016]202號(hào)）第7條取消。 |
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44 |
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材備案 |
其他行政權(quán)力 |
市人社局 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第399號(hào)）第二十二條 |
根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》取消。 |
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45 |
勞務(wù)派遣用工單位調(diào)整用工方案?jìng)浒?/span> |
其他行政權(quán)力 |
市人社局 |
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第22號(hào)）第二十八條、第二十九條 |
根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第22號(hào)）第二十八條取消。 |
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46 |
核發(fā)環(huán)保標(biāo)志 |
行政確認(rèn) |
市環(huán)保局 |
《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》 |
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部、公安部、國家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》取消。 |
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47 |
排污費(fèi)征收 |
行政征收 |
市環(huán)保局 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十三條 |
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》取消。 |
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48 |
排污費(fèi)征收數(shù)額核定并公告 |
其他行政權(quán)力 |
市環(huán)保局 |
《排法費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第六條 |
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》取消。 |
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49 |
旅行社責(zé)任保險(xiǎn)理賠情況備案 |
其他行政權(quán)力 |
市旅游外事僑務(wù)局 |
《旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)定》（國家旅游局令第14號(hào)）第十九條 |
根據(jù)國家旅游局、中國保監(jiān)會(huì)令35號(hào)取消。 |
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50 |
推行法定計(jì)量單位 |
其他行政權(quán)力 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第23條 |
階段性工作已完成，不再作為權(quán)力事項(xiàng)。 |
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附件3 市級(jí)下放的行政權(quán)力事項(xiàng)（59項(xiàng)） |
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
類別 |
實(shí)施主體 |
實(shí)施依據(jù) |
下放后實(shí)施主體 |
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1 |
電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)審批 |
行政許可 |
市經(jīng)信委 |
1.《中華人民共和國電力法》第五十四條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）電力主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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2 |
船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)保證證書核發(fā) |
行政許可 |
市交通運(yùn)輸局 |
《防治船舶油污海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第561號(hào)）第五十四條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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3 |
在公路上增設(shè)平面交叉道口審批（限國、省道） |
行政許可 |
市交通運(yùn)輸局 |
《中華人民共和國公路法》第四十四條、第五十五條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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4 |
城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助對(duì)象確認(rèn) |
行政確認(rèn) |
市交通運(yùn)輸局 |
《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2008]1008號(hào)）第三條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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5 |
道路貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者變更法定代表人、名稱、地址等事項(xiàng)備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
1.《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào)）第十八條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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6 |
機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人等事項(xiàng)備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號(hào)）第十八條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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7 |
機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)記錄的審查 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號(hào)） 第四十五條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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8 |
客貨運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn) |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《湖南省道路運(yùn)輸調(diào)理》湖南省十一屆人大常委會(huì)2012年第70號(hào)第四十一條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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9 |
三級(jí)客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量及站級(jí)等級(jí)核定 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
《湖南省道路運(yùn)輸條例》第二十四條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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10 |
道路運(yùn)輸車輛臨時(shí)調(diào)用 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局 |
1.《湖南省道路運(yùn)輸條例》第十條 2.《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第10號(hào)）第六十四條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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11 |
客運(yùn)站站級(jí)驗(yàn)收定級(jí)認(rèn)定 |
行政確認(rèn) |
市交通運(yùn)輸局 |
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2012年第8號(hào)）第十一條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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12 |
船上油污應(yīng)急計(jì)劃確認(rèn) |
行政確認(rèn) |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《中華人民共和國防治船舶污染水域環(huán)境規(guī)定》（國務(wù)院令2005年第11號(hào)）第四十條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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13 |
通航安全評(píng)估認(rèn)定 |
行政確認(rèn) |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《中華人民共和國水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2011年第5號(hào)）第十五條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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14 |
水上交通事故及污染事故的調(diào)查處理和結(jié)案、統(tǒng)計(jì)分析認(rèn)定 |
行政確認(rèn) |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
1.《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第五十條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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15 |
水上交通事故調(diào)解 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《湖南省水上交通安全管理辦法》第三十四條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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16 |
危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案的備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《湖南省實(shí)施<中華人民共和國港口法>辦法》第二十九條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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17 |
水上交通事故統(tǒng)計(jì) |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2014年第15號(hào)）第二十四條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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18 |
可能影響通航安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行作業(yè)前向海事管理機(jī)構(gòu)備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第355號(hào)）第二十八條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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19 |
船舶從事污染危害性貨物裝卸作業(yè)和水上過駁作業(yè)備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（國務(wù)院令2005年第11號(hào)）第十六條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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20 |
布設(shè)圍油欄方案作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（國務(wù)院令2005年第11號(hào)）第十八條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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21 |
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營合同備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十八條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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22 |
船舶管理協(xié)議的備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
<國內(nèi)水路運(yùn)輸鋪助業(yè)管理規(guī)定>第十六條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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23 |
因拆船污染直接遭受損害的單位或者個(gè)人賠償責(zé)任和賠償額糾紛調(diào)解 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十三條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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24 |
水路旅客、貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營者開航、變更備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2014年2號(hào)）第二十七條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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25 |
國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)主要信息變更及經(jīng)營狀況、新增普通貨船運(yùn)力備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2014年2號(hào)）第十四條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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26 |
船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理以及水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)、變更備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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27 |
水路運(yùn)輸經(jīng)營者及運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營者情況變更的備案 |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》第十八條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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28 |
行業(yè)統(tǒng)計(jì) |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
1．《港口法》 第三十條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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29 |
典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
行政許可 |
市公安局 |
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年國務(wù)院令第412號(hào)）；《典當(dāng)管理辦法》（2005年商務(wù)部、公安部令第8號(hào)）第十六、十七條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）公安主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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30 |
公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
行政許可 |
市公安局 |
1.《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）
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各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）公安主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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31 |
劇毒化學(xué)品購買憑證發(fā)放 |
其他行政權(quán)力 |
市公安局 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第二款 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）公安主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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32 |
戶籍登記 |
行政確認(rèn) |
市公安局 |
《湖南省常住戶口登記管理辦法》第五條規(guī)定 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）公安主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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33 |
印章刻制備案和準(zhǔn)刻證明辦理 |
其他行政權(quán)力 |
市公安局 |
1.《公安部關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動(dòng)的通告》第三條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）公安主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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34 |
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、排灌工程設(shè)施審批 |
行政許可 |
市水利局 |
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)） |
各縣區(qū)（管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)）水利主管部門。 |
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35 |
林木采伐證、木材運(yùn)輸證核發(fā) |
行政許可 |
市林業(yè)局 |
1.《中華人民共和國森林法》（1998年修正）第三十二條； |
各縣區(qū)（管理區(qū)）林業(yè)主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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36 |
林業(yè)植物檢疫證書核發(fā) |
行政許可 |
市林業(yè)局 |
1.《中華人民共和國森林法》（中華人民共和國主席令第十七號(hào)）第三十五條
2.《中華人民共和國森林法》（中華人民共和國主席令第十七號(hào)）第三十二條、第三十七條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）林業(yè)主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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37 |
廣告發(fā)布登記 |
行政許可 |
市工商行政管理局 |
1.《中華人民共和國廣告法》第二十六條第二款 |
各縣區(qū)（回龍圩管理區(qū)）工商主管部門，金洞管理區(qū)由祁陽縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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38 |
華僑回國定居審批 |
行政許可 |
市旅游外事僑務(wù)局 |
《中華人民共和國出境入境管理法》（主席令第57號(hào)）第十三條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）外事僑務(wù)主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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39 |
設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批（限冷水灘區(qū)、零陵區(qū)） |
行政許可 |
市文體廣電新聞出版局 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第363號(hào))第十條 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)文化主管部門。 |
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40 |
娛樂場(chǎng)所經(jīng)營許可（限冷水灘區(qū)、零陵區(qū)） |
行政許可 |
市文體廣電新聞出版局 |
《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第458號(hào)）第九條 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)文化主管部門。 |
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41 |
電影放映經(jīng)營許可證核發(fā)（限冷水灘區(qū)、零陵區(qū)） |
行政許可 |
市文體廣電新聞出版局 |
《電影管理?xiàng)l例》第三十八條 |
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)文化主管部門。 |
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42 |
權(quán)限內(nèi)食品經(jīng)營許可 |
行政許可 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
1.《中華人民共和國食品安全法》第三十五條 |
各縣區(qū)（回龍圩管理區(qū)）食藥監(jiān)主管部門，金洞管理區(qū)由祁陽縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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43 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可審批 |
行政確認(rèn) |
市農(nóng)業(yè)委 |
（根據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2017年第5號(hào))第十條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。第十一條縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。）。農(nóng)業(yè)委來文要求直接下放縣區(qū)，擬同意。 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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44 |
農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定 |
行政確認(rèn) |
市農(nóng)業(yè)委 |
《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》（農(nóng)業(yè)部令2003年第28號(hào)）第三條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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45 |
產(chǎn)品質(zhì)量糾紛調(diào)解 |
其他行政權(quán)力 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
1、《產(chǎn)品質(zhì)量申述處理辦法》第7條 |
各縣區(qū)（回龍圩管理區(qū)）質(zhì)監(jiān)主管部門，金洞管理區(qū)由祁陽縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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46 |
計(jì)量調(diào)解 |
其他行政權(quán)力 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十四條 |
各縣區(qū)（回龍圩管理區(qū)）質(zhì)監(jiān)主管部門，金洞管理區(qū)由祁陽縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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47 |
汽車“三包”爭議調(diào)解 |
其他行政權(quán)力 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
《家用汽車產(chǎn)品修理、更換退貨責(zé)任規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第150號(hào)） |
各縣區(qū)（回龍圩管理區(qū)）質(zhì)監(jiān)主管部門，金洞管理區(qū)由祁陽縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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48 |
未經(jīng)許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的處罰 |
行政處罰 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（國家教育委員會(huì)令第10號(hào)、衛(wèi)生部令第1號(hào)）第三十二條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）衛(wèi)計(jì)主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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49 |
學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和相關(guān)設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的處罰 |
行政處罰 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（國家教育委員會(huì)令第10號(hào)、衛(wèi)生部令第1號(hào))第三十三條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）衛(wèi)計(jì)主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
|
50 |
學(xué)校對(duì)參加勞動(dòng)的學(xué)生、未進(jìn)行安全教育、提供必要的安全和衛(wèi)生防護(hù)措施致學(xué)生健康受到損害的處罰 |
行政處罰 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（國家教育委員會(huì)令第10號(hào)、衛(wèi)生部令第1號(hào))第三十四條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）衛(wèi)計(jì)主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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51 |
對(duì)供學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的處罰 |
行政處罰 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（國家教育委員會(huì)令第10號(hào)、衛(wèi)生部令第1號(hào))第三十五條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）衛(wèi)計(jì)主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
|
52 |
對(duì)拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督的處罰 |
行政處罰 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（國家教育委員會(huì)令第10號(hào)、衛(wèi)生部令第1號(hào))第三十六條 |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）衛(wèi)計(jì)主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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53 |
托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健評(píng)估 |
其他行政權(quán)力 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》（衛(wèi)生部令第76號(hào)） |
各縣區(qū)（金洞管理區(qū)）衛(wèi)計(jì)主管部門，回龍圩管理區(qū)由江永縣承接，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
|
54 |
會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批 |
其他行政權(quán)力 |
市財(cái)政局 |
1.《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第三十六條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）財(cái)政主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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55 |
代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格撤銷 |
行政處罰 |
市財(cái)政局 |
《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第27號(hào)）第二十條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）財(cái)政主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
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56 |
就業(yè)失業(yè)登記 |
行政確認(rèn) |
市人社局 |
1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第四章就業(yè)服務(wù)和管理第三十五條中（五） |
各縣區(qū)（管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)）人社主管部門。 |
|
57 |
就業(yè)困難人員認(rèn)定 |
行政確認(rèn) |
市人社局 |
1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(主席令第70號(hào))第五十二條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)）人社主管部門。 |
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58 |
組織開展拆船單位關(guān)閉或者搬遷檢查驗(yàn)收 |
行政確認(rèn) |
市環(huán)保局 |
《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十六條 |
各縣區(qū)（管理區(qū)）環(huán)保主管部門，永州經(jīng)開區(qū)由冷水灘區(qū)承接。 |
|
59 |
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人一次性撫恤金和三屬（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）定期補(bǔ)助給付 |
行政給付 |
市民政局 |
《軍人撫恤優(yōu)待條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十六條；《烈士褒揚(yáng)條例》第十一條、第十三條。 |
各縣區(qū)（管理區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)）民政主管部門。 |
附件4
市級(jí)調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)（24項(xiàng)）
|
序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
類別 |
實(shí)施主體 |
實(shí)施依據(jù) |
備注 |
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1 |
船舶所有權(quán)證書核發(fā) |
行政許可 |
市交通運(yùn)輸局 |
《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第355號(hào)）第六條； |
兩項(xiàng)合并為“船舶登記證書核發(fā)（船舶國籍證書核發(fā)）”。 |
|
船舶國籍證書核發(fā) |
行政許可 |
市交通運(yùn)輸局 |
1.《中華人民共和國海上交通安全法》 |
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|
2 |
船用產(chǎn)品檢驗(yàn)（除農(nóng)業(yè)船舶、漁業(yè)船舶外） |
行政確認(rèn) |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
1.《中華人民共和國海上交通安全法》第四條 |
兩項(xiàng)合并為“船舶及船舶產(chǎn)品（除農(nóng)業(yè)船舶、漁業(yè)船舶外）檢驗(yàn)。 |
|
船舶檢驗(yàn) |
其他行政權(quán)力 |
市交通運(yùn)輸局（海事局） |
1.《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第三條、第六條 |
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3 |
對(duì)擅自設(shè)置道口，破壞、損毀、侵占或者移動(dòng)鐵路專用線道口安全設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)志的處罰 |
行政處罰 |
市交通運(yùn)輸局 |
《湖南省鐵路專用線管理辦法》（湖南省人民政府令第227號(hào)）第二十四條 |
職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市交通局行使。 |
|
4 |
市直管劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓出租、土地使用權(quán)改變用途、出讓土地使用權(quán)續(xù)期許可 |
行政許可 |
市國土資源局 |
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十條 |
該兩項(xiàng)合并為“市直管劃撥土地及地上建筑物、其他附著物使用權(quán)轉(zhuǎn)讓出租、土地使用權(quán)改變用途、出讓土地使用權(quán)續(xù)期許可”，由國土局單獨(dú)負(fù)責(zé)實(shí)施?！?/span> |
|
劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租審批 |
行政許可 |
市國土資源局（原實(shí)施主體市房產(chǎn)局） |
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十四條 、第四十五條 |
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5 |
采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款采礦登記費(fèi)征收 |
行政征收 |
市國土資源局 |
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第241號(hào)）第九條、第十條 、第十三條、第二十七條 |
根據(jù)《關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》財(cái)稅[2014]101號(hào)、《財(cái)政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法>的通知》（財(cái)綜〔2017〕35號(hào)）等取消采礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)登記費(fèi)、探礦權(quán)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款征收，增加采礦權(quán)價(jià)款的征收，調(diào)整為“采礦權(quán)使用費(fèi)及出讓收益的征收”?！?/span> |
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探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款的征收 |
行政征收 |
市國土資源局 |
1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（修正）》（中華人民共和國主席令第七十四號(hào))第五條
|
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|
6 |
對(duì)非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書、登記證明或使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書、登記證明的處罰 |
行政處罰 |
市國土資源局 |
《房屋登記辦法》第九十一條 |
該職能由市房產(chǎn)局職能劃轉(zhuǎn)至市國土局行使。 |
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7 |
對(duì)涂改、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證書的處罰 |
行政處罰 |
市國土資源局 |
《湖南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》第六條第二款、第三十一條 |
該職能由市房產(chǎn)局職能劃轉(zhuǎn)至市國土局行使。 |
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8 |
對(duì)查閱、利用房屋產(chǎn)籍資料時(shí)涂改、毀壞資料的處罰 |
行政處罰 |
市國土資源局 |
《湖南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》第二十八條、第三十四條 |
該職能由市房產(chǎn)局職能劃轉(zhuǎn)至市國土局行使。 |
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9 |
對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)解 |
其他行政權(quán)力 |
市國土資源局 |
《湖南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》第二十三條 |
該職能由市房產(chǎn)局職能劃轉(zhuǎn)至市國土局行使。 |
|
10 |
市級(jí)信息安全工程和使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息工程項(xiàng)目審查 |
其他行政權(quán)力 |
市經(jīng)信委 |
《湖南省信息化條例》第十三條 |
“信息安全工程審查”職能由市經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市委網(wǎng)信辦行使。 |
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11 |
對(duì)裝修人未申報(bào)登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)、違反規(guī)定將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的處罰 |
行政處罰 |
市經(jīng)信委 |
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十五條、第三十六條 |
該職能由房產(chǎn)局職能劃轉(zhuǎn)至市經(jīng)信委行使。 |
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12 |
對(duì)將沒有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺(tái)的磚、混凝土墻體等違規(guī)行為的處罰 |
行政處罰 |
市經(jīng)信委 |
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第三十八條 |
該職能由房產(chǎn)局職能劃轉(zhuǎn)至市經(jīng)信委行使。 |
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13 |
對(duì)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的行為不及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的處罰 |
行政處罰 |
市經(jīng)信委 |
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四十二條 |
該職能由市房產(chǎn)局職能劃轉(zhuǎn)至市經(jīng)信委行使。 |
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14 |
對(duì)利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液加工制鹽、對(duì)非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
1.《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號(hào)）（2013年修正本）第十九條 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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15 |
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在食鹽中添加藥物、營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者其他添加劑的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
1.《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第51號(hào)）第十六條、第二十九條 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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16 |
對(duì)鹽產(chǎn)品的包裝不按照規(guī)定使用字樣的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
《湖南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第三十一條 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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17 |
對(duì)非法制作、買賣食鹽包裝袋或者防偽碘鹽標(biāo)志以及為非法制作、買賣食鹽包裝袋或者防偽碘鹽標(biāo)志提供方便的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
《湖南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第三十二條 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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18 |
對(duì)無食鹽準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸食鹽或者無有效憑證運(yùn)輸其他工業(yè)用鹽的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
1.《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號(hào)）（2013年修正本）第二十五條 違反本辦法第十八條的規(guī)定 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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19 |
對(duì)將食鹽與有毒、有害物品混儲(chǔ)、混裝、混運(yùn)的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
《湖南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第三十四條 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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20 |
對(duì)未取得食鹽批發(fā)、零售許可證從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
1.《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號(hào)）（2013年修正本）第二十一條 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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21 |
對(duì)涂改、轉(zhuǎn)借、買賣食鹽準(zhǔn)運(yùn)證或者食鹽批發(fā)、零售許可證的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
《湖南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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對(duì)食鹽零售經(jīng)營者未按照規(guī)定從非食鹽批發(fā)企業(yè)購進(jìn)加碘食鹽銷售的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
《湖南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第三十七條 |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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對(duì)將非食鹽作為食鹽銷售的處罰 |
行政處罰 |
市食藥監(jiān)局 |
1.《食鹽專營辦法》（國務(wù)院令第197號(hào)）（2013年修正本）第二十三條 違反本辦法第十六條第（－）、（二）、
（三）、（五）項(xiàng) |
該職能由經(jīng)信委劃轉(zhuǎn)至市食藥監(jiān)局行使。 |
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24 |
對(duì)將未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的處罰 |
行政處罰 |
市住建局 |
《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十六條、第三十七條 |
該職能由市房產(chǎn)局職能劃轉(zhuǎn)至市住建局行使。 |
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